rss

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мищенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края

04.04.2014 21:40

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МИЩЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

РЕШЕНИЕ

 

04 апреля 2014 года                   хутор Мищенский                                № 97

 

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мищенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края

 

В целях приведения устава муниципального образования Мищенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьями 14, 35, 44, 47 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации», Федеральным законом от 02.07.2013 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов», Федеральным законом от 2.07.2013 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.10.2013 г. № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», Федеральным законом от 2.11.2013 г. № 294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.2013 г. № 370-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 396-ФЗ «О внесении изменений в

 

 

 

 

отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, Уставом  муниципального образования Мищенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края,  Совет депутатов муниципального образования  Мищенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края,

 

РЕШИЛ:

 

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Мищенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края согласно приложению.

 

2. Принятое решение направить в пятнадцатидневный срок на государственную регистрацию в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.

 

3. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании муниципального образования Мищенского сельсовета «Вестник Мищенского сельсовета».

 

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю и после его официального опубликования в периодическом печатном издании муниципального образования Мищенского сельсовета «Вестник Мищенского сельсовета».

 

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Совета депутатов муниципального образования Мищенского сельсовета по вопросам права и межмуниципального сотрудничества.

 

 

 

 

Глава муниципального образования

Мищенского сельсовета

Кочубеевского района Ставропольского                                       Л.И.Аношко

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к решению Совета депутатов

муниципального образования

Мищенского сельсовета

от 04 апреля 2014 г. года № 97

 

 

Изменения в Устав муниципального образования Мищенского                сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края

Внести в Устав муниципального образования Мищенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского, утвержденного решением Совета депутатов Мищенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края от 24 июня 2011 года № 9 следующие изменения:

1. Статья 7. Вопросы местного значения поселения.

1.1. Дополнить часть 1 статьи 7 пунктом 8.1:

«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;

1.2. Пункт 34 части 1 статьи 7 – признать утратившим силу.

 

2. Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

2.1. Изложить пункт 3 части 1 статьи 9 в новой редакции:

« 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»

2.2. Пункт 10 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

 

 

 

 

 

3. Статья 40. Система муниципальных правовых актов поселения.

3.1. Дополнить статью 40 частью 8:

«8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие

вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации».  (Применяется с 1 января 2017 года)

 

4. Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов.

4.1. Дополнить статью 44 частью 6.

«6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов». (Применяется с 1 января 2017 года)

5. Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов.

5.1. Дополнить статью 46 абзацем следующего содержания:

« Действие  муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.  Об исполнении полученного предписания

исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить

 

 

 

 

Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения».

 

6. Статья 54. Муниципальный заказ.

6.1. Статью 54 изложить в новой редакции:

«Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета».

 

7. Статья 59. Удаление главы муниципального образования в отставку.

7.1. Часть 2 статьи 59 дополнить пунктом 5:

« 5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией,  иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов».

 

8. Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения.

8.1. Часть 1 статьи 63 изложить в новой редакции:

«1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Ставропольского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов».

8.2. Часть 2 статьи 63 изложить в новой редакции:

«2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление

 

 

 

 

государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов

Российской Федерации (далее – органы государственного контроля (надзора),  осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (основного закона) Ставропольского края, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Уставу (основному закону) Ставропольского края, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, настоящему уставу».

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования Мищенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края»

 

Проект решения Совета депутатов муниципального образования Мищенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края «О внесении изменений в Устав муниципального образования Мищенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края» (далее – проект решения) является муниципальным нормативным правовым актом, разработан в соответствии с требованиями Федерального законодательства Российской Федерации:

- Федерального закона от 02.07.2013 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов»;

- Федерального закона от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

- Федерального закона от 22 октября 2013 года № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений»;

- Федерального закона от 2 ноября 2013 года № 294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федерального закона от 21.12.2013 года № 370-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федерального закона от 28.12.2013 года № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федерального закона от 28.12.2013 года № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

 

 

 

и вносит изменения в Устав муниципального образования Мищенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, согласно приложению.

Проект решения соответствует актам более высокой юридической силы:

- Федеральному закону Российской Федерации от 25.06.2012 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

- Федеральному закону Российской Федерации от 25.06.2012 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», внутренних противоречий и пробелов не содержит.

Данный проект решения не содержит положений, которые могут вызвать коррупционные действия и решения субъектов правоприменения.

Для исполнения решения дополнительных финансовых затрат из бюджета муниципального образования Мищенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края не потребуется.

Проект решения подготовлен в целях инициирования принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации федеральных законов.

 

 

 

Исполняющий обязанности

управляющего делами администрации

Мищенского сельсовета                                                      А.С.Кондратенко

СайтСайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт

Сайт

Сайт